Programa de Inversiones Prioritarias en Municipios PDET Fases II y III — Colombia

Consultoría de Apoyo y Monitoreo del Programa (CAM)

KfW-ID 513648 | BMZ 2020.6784.1 / BMZ 2021.6900.1

Empresa convocante: GITEC-IGIP GmbH, Colonia, Alemania
Cliente: Agencia de Renovación del Territorio (ART) / Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz (PA-FCP)
Financiador: KfW Banco de Desarrollo (Alemania)
Ubicación: Departamento de Caquetá y Bogotá, Colombia
Duración del programa: 42 meses
Presupuesto total del programa: aprox. EUR 31,25 millones (EUR 25 millones KfW + EUR 6,25 millones contrapartida nacional)

Sobre el Programa y la Consultoría

El Programa de Inversiones Prioritarias en Municipios PDET Fases II y III forma parte de la Cooperación Financiera Oficial entre Alemania y Colombia. Comprende inversiones en la red de vías terciarias y otras infraestructuras en cinco municipios del Departamento de Caquetá (Belén de los Andaquíes, Albania, Curillo, Solita y Milán), así como en los municipios de la Fase I (Morelia, San José del Fragua y Valparaíso). Su objetivo es mejorar las condiciones de participación económica y social de la población en los municipios PDET seleccionados.

La Consultoría de Apoyo y Monitoreo (CAM) apoyará a la ART en la estructuración, supervisión y seguimiento de las obras e inversiones del Programa, así como en su planificación, implementación, monitoreo, evaluación y sistematización. La consultoría abarcará además el cumplimiento de los marcos ambiental, social y de reasentamiento, el control financiero de los fondos de la Cooperación Financiera Alemana, el fortalecimiento institucional y la elaboración de informes de avance.

Posiciones Convocadas

1. Especialista en Vías

Funciones principales: Supervisión técnica de obras de infraestructura vial terciaria; apoyo a la ART en la priorización y definición técnica de inversiones viales; revisión de diseños, especificaciones técnicas y presupuestos de obra; asesoría en la estructuración, contratación, supervisión y liquidación de contratos de obra civil vial.

Requisitos:

• Título universitario en Ingeniería Civil, Ingeniería de Vías y Transporte, Ingeniería de Transportes o Ingeniería Geotécnica. Se valorará una especialización o maestría en Ingeniería de Pavimentos, Geotecnia Vial, Infraestructura Vial o Transporte.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como interventor de obra vial, director o residente de interventoría, residente de obra, ingeniero residente, especialista vial o supervisor de obra en proyectos de infraestructura vial.
• Experiencia en proyectos de vías terciarias o caminos rurales, incluyendo obras de pavimentación, placa huella, mejoramiento vial, rehabilitación de vías o mantenimiento vial.
• Experiencia en obras de arte (puentes, pontones, box culvert), obras de drenaje y estabilización de taludes es especialmente valorada.
• Experiencia en supervisión de redes viales primarias, secundarias o terciarias en contextos rurales o de posconflicto.
• Experiencia en proyectos financiados por KfW, Banco Mundial, BID u otros donantes internacionales es un activo importante.
• Experiencia en Colombia o América Latina es valorada.

2. Especialista en Proyectos (co)ejecutados con Participación Comunitaria

Funciones principales: Supervisión y asesoría en procesos participativos para inversiones en infraestructura; apoyo a la implementación del Marco de Consulta con las Partes Interesadas del programa; garantía de vinculación efectiva de comunidades locales a lo largo del ciclo del proyecto; apoyo en la estructuración de mecanismos de co-ejecución y contratación comunitaria.

Requisitos:

• Título universitario en Sociología, Antropología, Trabajo Social, Ciencias Políticas, Economía, Ingeniería Civil o Agronomía. Se valorará una especialización o maestría en Desarrollo Rural, Gestión Social o Estudios Territoriales.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista social, especialista en gestión social, coordinador/a de gestión social, especialista en participación comunitaria, gestor/a social, enlace comunitario/a o coordinador/a territorial.
• Experiencia en proyectos co-ejecutados con comunidades locales, incluyendo obras por participación comunitaria, convenios solidarios, contratación comunitaria o mecanismos de co-ejecución con Juntas de Acción Comunal (JAC) u organizaciones de base.
• Experiencia en proyectos en territorios PDET, OCAD Paz o contextos de posconflicto es especialmente valorada.
• Conocimiento de marcos de participación y consulta de organismos multilaterales (Banco Mundial/IFC, KfW) es un activo.
• Experiencia en Colombia o América Latina es valorada.

3. Especialista Jurídico/a en Contrataciones Estatales

Funciones principales: Asesoría jurídica en contratación estatal colombiana; revisión y estructuración de contratos de obra y servicios; verificación del cumplimiento de la normativa colombiana de contratación pública y los procedimientos de adquisición de KfW; apoyo en la gestión de pliegos de condiciones, procesos licitatorios y liquidación de contratos.

Requisitos:

• Título universitario en Derecho. Se valorará una especialización o maestría en Derecho Administrativo, Contratación Estatal o Derecho Público.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como abogado/a especialista en contratación estatal, asesor/a jurídico/a, coordinador/a jurídico/a, director/a jurídico/a, abogado/a de interventoría o especialista en licitaciones y pliegos.
• Conocimiento de la legislación colombiana de contratación pública (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011) y del sistema SECOP / Colombia Compra Eficiente es un activo importante.
• Experiencia con estructuras fiduciarias, patrimonios autónomos o fideicomisos en el marco de proyectos de infraestructura pública es valorada.
• Experiencia en adquisiciones bajo procedimientos de organismos multilaterales (KfW, Banco Mundial, BID) es especialmente valorada.
• Experiencia en supervisión e interventoría de contratos estatales de obra civil es un activo.

4. Especialista Ambiental — Marcos Multilaterales (BM/IFC o KfW)

Funciones principales: Supervisión del cumplimiento del Marco de Gestión Ambiental y Social del programa conforme a los estándares del Banco Mundial/IFC o KfW; seguimiento de salvaguardas ambientales y sociales durante la ejecución de obras; elaboración de informes de cumplimiento ambiental y social para el financiador.

Requisitos:

• Título universitario en Ingeniería Ambiental, Ingeniería Sanitaria, Biología, Ecología, Ingeniería Civil o Ingeniería Forestal con especialización ambiental. Se valorará una especialización o maestría en Gestión Ambiental o Evaluación de Impacto Ambiental.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista ambiental y social, especialista en salvaguardas socioambientales, coordinador/a de salvaguardas, especialista E&S, auditor/a ambiental o especialista ESHS.
• Conocimiento profundo y experiencia aplicada en al menos uno de los siguientes marcos: Normas de Desempeño de la IFC, Marco Ambiental y Social del Banco Mundial (ESF/ESS), Directriz de Sostenibilidad de KfW o salvaguardas del BID. El marco aplicado debe estar explícitamente nombrado en la experiencia del candidato/a.
• Experiencia en la elaboración o implementación de Marcos de Gestión Ambiental y Social (MGAS), Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS) o Evaluaciones de Impacto Ambiental y Social (EIAS) para proyectos de infraestructura.
• Experiencia en marcos de reasentamiento involuntario es un activo.
• Experiencia en Colombia o América Latina es valorada.

5. Especialista Ambiental — Normatividad Colombiana

Funciones principales: Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental colombiana en la ejecución del programa; gestión y seguimiento de licencias y permisos ambientales; articulación con autoridades ambientales regionales (Corpoamazonía y otras CAR); seguimiento ambiental de obras en el Departamento de Caquetá.

Requisitos:

• Título universitario en Ingeniería Ambiental, Ingeniería Sanitaria, Biología, Ecología, Ingeniería Civil o Ingeniería Forestal con especialización ambiental. Se valorará una especialización o maestría en Gestión Ambiental, Derecho Ambiental o Evaluación de Impacto Ambiental.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista ambiental, coordinador/a ambiental, responsable de licenciamiento ambiental, especialista en permisos ambientales, auditor/a ambiental o especialista en trámites ambientales.
• Conocimiento sólido de la normativa ambiental colombiana, incluyendo el Decreto 1076 de 2015, procedimientos ante la ANLA y las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR).
• Experiencia en gestión de licencias ambientales, Planes de Manejo Ambiental (PMA), permisos menores (concesión de aguas, aprovechamiento forestal, ocupación de cauce, permiso de vertimientos) y Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA).
• Experiencia en procesos de consulta previa con comunidades étnicas es especialmente valorada.
• Experiencia en la región Amazónica o en el Departamento de Caquetá, incluyendo articulación con Corpoamazonía, es un activo importante.

6. Especialista en Control Financiero de Proyectos de Infraestructura

Funciones principales: Control y seguimiento de la utilización de los fondos de la Cooperación Financiera Alemana; proyección de desembolsos; verificación de estados de cuenta; revisión de solicitudes de reembolso; autorización de pagos; apoyo en la planificación financiera del programa y elaboración de informes financieros para KfW.

Requisitos:

• Título universitario en Contaduría Pública, Economía, Administración de Empresas, Ingeniería Civil o Industrial con especialización financiera. Se valorará una especialización, maestría o MBA en Finanzas, Gerencia de Proyectos o Auditoría.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista financiero/a, coordinador/a financiero/a, director/a administrativo/a y financiero/a, auditor/a financiero/a, especialista en control de costos, analista de presupuesto de obra o profesional de control de recursos.
• Experiencia en control financiero de proyectos de infraestructura, incluyendo manejo de actas de obra, presupuestos de obra, control de costos y auditoría financiera.
• Experiencia en gestión financiera de proyectos financiados por organismos multilaterales o de cooperación internacional (KfW, Banco Mundial, BID u otros), incluyendo proyección de desembolsos, solicitudes de reembolso y verificación de estados de cuenta.
• Experiencia con contrapartida nacional en programas de cooperación es un activo.

7. Especialista en Sistemas Informáticos de Monitoreo de Proyectos de Infraestructura

Funciones principales: Diseño, implementación y seguimiento del sistema de monitoreo y evaluación del programa; desarrollo o adaptación de herramientas informáticas para el seguimiento de inversiones en infraestructura; gestión de sistemas de información geográfica (SIG) y plataformas de captura de datos en campo; capacitación al equipo de la ART en el uso de los sistemas.

Requisitos:

• Título universitario en Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Informática, Ingeniería Catastral y Geodesia, Ingeniería Civil con especialización en SIG, o campo afín. Se valorará una especialización o maestría en Sistemas de Información Geográfica, Ciencia de Datos o Sistemas de Información.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista en sistemas de información, especialista SIG, coordinador/a de monitoreo y sistemas, arquitecto/a de datos, analista de datos, administrador/a de plataforma o líder técnico/a de plataforma.
• Experiencia en diseño e implementación de sistemas de monitoreo de obras (PMIS/MIS), geoportales, visores geográficos o tableros de control para programas de infraestructura.
• Manejo de herramientas SIG (ArcGIS, QGIS), plataformas de visualización de datos (Power BI, Tableau) y herramientas de captura de datos en campo (KoBoToolbox, SurveyCTO u otras) es especialmente valorado.
• Experiencia en sistemas de monitoreo y evaluación (M&E) para programas de inversión pública o cooperación internacional es un activo importante.

8. Especialista en Fortalecimiento Institucional

Funciones principales: Definición e implementación de medidas de fortalecimiento institucional para la ART y las entidades participantes; apoyo en la elaboración del Manual Operativo del Programa y del Plan de Ejecución del Programa (PEP); desarrollo de capacidades en las entidades ejecutoras; asistencia técnica a alcaldías y gobernaciones del área de intervención.

Requisitos:

• Título universitario en Administración Pública, Ciencias Políticas, Derecho, Economía o Sociología. Se valorará una especialización o maestría en Gestión Pública, Administración Pública, Políticas Públicas o Desarrollo Organizacional.
• Senior: ≥10 años de experiencia profesional | Junior: ≥5 y <10 años de experiencia profesional
• Experiencia demostrable como especialista en fortalecimiento institucional, especialista en desarrollo de capacidades, consultor/a en gestión pública, coordinador/a de asistencia técnica, especialista organizacional o coordinador/a de capacitación.
• Experiencia en proyectos de asistencia técnica municipal, diseño organizacional, reforma institucional o desarrollo de capacidades para entes territoriales (alcaldías, gobernaciones) en Colombia o América Latina.
• Experiencia en elaboración de manuales operativos y planes de ejecución para programas de inversión pública o cooperación internacional es especialmente valorada.
• Experiencia en contextos posconflicto o en territorios PDET es un activo importante.